La población en situación de calle en Valledupar es objeto de atención pública desde la normatividad nacional. En Colombia rige la Ley 1641 de 2013, que establece los lineamientos para la política social dirigida a habitantes de calle. Sobre esa base el Decreto 1285 de 2022 definió la Política Pública Social Nacional para Habitantes de Calle (2022-2031). Incluso el Código de Policía contempla en su artículo 410 un “modelo de atención integral” fundamentado en la Ley 1641, orientado a proteger y restablecer derechos de estas personas. En Valledupar, el Plan de Desarrollo local 2024-2027 incluye explícitamente la meta de formular e implementar una política pública para población en condición de calle. El municipio creó una Mesa Técnica interinstitucional (Decreto 1216 de 2025) para coordinar la atención a este grupo según estos lineamientos nacionales.
Diagnóstico actual
En un censo local realizado entre los eses de noviembre y diciembre de 2024 se identificaron 113 personas en condición de calle en Valledupar. De ellas, solo el 36% reportó vivir habitualmente en este municipio; la mayoría proviene de otras regiones o no señaló su procedencia. El estudio arrojó que el 65% está afiliado al sistema de salud y el 60% declaró tener ingresos propios como el reciclaje. Sin embargo, hay indicadores preocupantes: el 60% consumía sustancias psicoactivas y el 42% sufrió violencia en su trayectoria de vida. También destacó que un 60% de esta población desea aprender un oficio, lo que indica disposición para la formación laboral. Estas cifras evidencian tanto la vulnerabilidad de este grupo (falta de documentación, salud, redes) como sus aspiraciones de reintegración. Además, sólo seis de esas 113 personas habían sido caracterizadas en un censo anterior en 2022, lo que denota alta rotación en la población callejera.
Respuesta municipal y programas
Ante esta situación, la Alcaldía ha avanzado en coordinación institucional. El Decreto 1216/2025 creó la Mesa Técnica para Habitantes de Calle, integrando diversas dependencias como secretarias de Gobierno, Salud, Seguridad, y entidades como en ICBF, entre otras, lo mismo que un representante de la misma población en calle para diseñar políticas locales.
Esta mesa busca articular la atención integral: construir el Plan Municipal, consolidar rutas de atención, promover la rehabilitación social y garantizar derechos en especial de niños y jóvenes. La Alcaldía también ha socializado la caracterización realizada y trabaja con el Ministerio de la Igualdad para elaborar una Ruta de Atención Integral que facilite inclusión social y rehabilitación.
Asimismo, entidades como la Secretaría de Gobierno, Salud, ICBF y Policía participan en campañas y jornadas de apoyo. Por ejemplo, se coordina la creación de centros de atención diurna y campañas de salud mental y adicciones, siguiendo las recomendaciones de la Defensoría del Pueblo. Aunque muchos programas aún se están consolidando, estas iniciativas reflejan un esfuerzo creciente por articular recursos públicos y privados hacia este grupo vulnerable.
Retos y recomendaciones
A pesar de avances, persisten desafíos. El perfil detectado indica necesidades de salud, educación y vivienda. Se recomienda fortalecer la identificación y atención temprana: por ejemplo, facilitar la expedición de documentos de identidad para quienes no los tienen, ampliar la cobertura en salud mental y adicciones, y ofrecer transporte al sistema de salud. También es clave promover la capacitación laboral dado el interés del 60% en aprender oficios. La Mesa Técnica debe impulsar convenios con empresas y ONG para crear oportunidades laborales y de formación. De igual modo, se debe mejorar el refugio y la alimentación diurna, es decir, habilitar centros donde las personas en calle accedan a comidas, duchas, ropa limpia y acompañamiento psicosocial. Finalmente, es vital sensibilizar a la comunidad, desarrollando campañas informativas se puede reducir el estigma y promover la donación responsable. Con el esfuerzo interinstitucional, apoyo del municipio, organizaciones civiles y la comunidad, se puede avanzar hacia un modelo de atención integral que realmente garantice la inclusión social de las personas en situación de calle en Valledupar.